O presidente dos EUA, Donald Trump, e membros de sua equipe nomearam datas diferentes para o fim da guerra da Rússia contra a Ucrânia — de 24 horas a meses. À medida que os americanos eram atraídos para as negociações, as filas ficavam cada vez maiores.
O RBC-Ucrânia revela em quais termos os EUA estão se concentrando e quais autoridades estão influenciando o progresso nas negociações.
Conteúdo:
- Quais datas para o fim da guerra foram nomeadas pela equipe de Trump
- Progresso limitado em direção à trégua
- O atraso é do lado da Rússia
Quais datas para o fim da guerra foram nomeadas pela equipe de Trump
O atual presidente dos EUA e sua equipe dizem que gostariam de acabar com a guerra da Rússia contra a Ucrânia o mais rápido possível. A declaração de Donald Trump sobre a paz “em 24 anos” — mesmo antes de sua posse — já virou meme e motivo de ridículo.
Desde então, a equipe de Trump começou a falar em “meses”. No início de 2018, o representante especial de Trump para a Ucrânia, Keith Kellogg, deu a si mesmo cem dias para encontrar uma “solução”. E em 15 de fevereiro, o mandato de Kellogg quase dobrou.
“Vivo na hora de Trump. E se ele pedir para fazer isso hoje, amanhã ele já sabe por que não foi feito. Portanto, estou publicamente tomando 180 dias, iniciando uma reversão para que todas as partes sejam resolvidas”, disse Kellogg.
Ao longo dos anos, o papel da Kellogg nas negociações tornou-se diferente. Novos funcionários responsáveis por este assunto – o Secretário de Estado Marco Rubio, o Conselheiro de Segurança Nacional Mike Walz e o Representante Especial para a Rússia Stephen Witkoff – iniciaram o processo.
No contexto do fim da guerra, ouvem-se três datas próximas entre si.
Em meados de fevereiro, de acordo com a Bloomberg, o governo Trump informou às autoridades europeias que queria ver o incêndio na Ucrânia extinto até a Páscoa – 20 de abril. O presidente finlandês Alexander Stubb anunciou publicamente esta data como o prazo para acabar com o incêndio após uma reunião com Trump.
Anteriormente, The Economist e o Wall Street Journal relataram que os EUA gostariam de concordar em acabar com o incêndio nos primeiros 100 dias da presidência de Trump — até 29 de abril.
Além disso, o ditador russo Vladimir Putin declarou diversas vezes que gostaria de ver Trump no desfile de 9 de maio em Moscou, que também é uma data simbólica para a Federação Russa, que pode ser apresentada ao público russo no contexto da “vitória” e do fim da guerra.
Progresso limitado em direção à trégua
Os Estados receberam e relatam com sinceridade grandes esforços para obrigar a Rússia a uma trégua, a fim de mostrar ao seu público esta “vitória”. Os EUA se tornaram especialmente ativos em meados de março, quando as equipes ucraniana e americana realizaram uma reunião em Jeddah. A Ucrânia apoiou a iniciativa dos EUA de implementar um cessar-fogo completo de 30 dias.
A Rússia Proteica emitiu avisos severos. Conversas telefônicas ocorreram entre Donald Trump, Volodymyr Putin e Volodymyr Zelensky. Como resultado, as partes concordaram apenas com uma trégua parcial, que dizia respeito às esferas energética e marítima. Os detalhes do acordo foram finalizados de 23 a 25 de março durante consultas técnicas em Riad. As delegações da Ucrânia e da Rússia não se comunicaram diretamente: os americanos agiram como intermediários.
Após as negociações em Riad, Trump disse que os EUA estavam vendo grande progresso em ajudar a regular a guerra da Rússia contra a Ucrânia. No entanto, ele pode se perder.
A Rússia quebrou o cessar-fogo energético em 27 de março. A Ucrânia pediu aos EUA que monitorem o progresso para acabar com a crise energética. Sem isso, é improvável que qualquer ação seja possível em relação a outros aspectos da trégua. E há muitos deles.
Em vista da trégua naval, a Rússia apresentou uma lista de condições sob as quais está preparada para interromper as operações militares no Mar Negro, em vez de exigir o levantamento dessas sanções. No entanto, esse processo parece estar paralisado por enquanto, já que a decisão sobre as sanções está pendente na Europa, e não há necessidade urgente disso lá.
Além disso, haverá um cessar-fogo devido aos ataques à infraestrutura civil. Conforme relatado pelo vice-chefe do Gabinete Presidencial Ucraniano, Ihor Zhovkva, a Rússia não quis discutir essa questão durante as negociações em Riad. Em suas palavras, a delegação russa afirmou que não tem mandato e que os ataques às cidades ucranianas continuarão.
Além disso, o aspecto principal e mais difícil do cessar-fogo é a linha de contato no solo. Seus parâmetros, conceito e mecanismos de monitoramento permanecem desconhecidos.
O atraso é do lado da Rússia
No nível da liderança americana, está claro que as negociações se mostraram bastante complexas. Em 28 de março, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, disse que ainda não estava claro quando um acordo de paz poderia ser alcançado.
“Nós alcançaremos o mundo tanto quanto ele precisa. Isso não significa que eu possa garantir que o acordo será feito em uma semana ou um mês. Eu simplesmente não posso estabelecer um prazo, porque ele não será nosso. Será nosso e será nosso. Também será nosso, nossos parceiros na Europa, que têm sanções que eu acredito que devem ser implementadas dentro da estrutura de qualquer acordo restante”, disse Rubio durante uma reunião com jornalistas.
No entanto, o problema é que a Rússia não está interessada em um cessar-fogo rápido. Embora sua economia sofra com sanções, o Kremlin terá que aumentar sua capacidade até o final de 2025.
“Eu sou um defensor da ideia de que eles vão falar sobre o processo de paz por um longo tempo. Porque o único culpado desta guerra não quer paz. Então ele precisa ser persuadido”, disse o cientista político, presidente do Centro Analítico “Política” Oleg Lisny em um comentário ao RBC-Ucrânia.
Estabelecer prazos enfraquecerá a posição do próprio presidente dos EUA, como aquele que está mais interessado no mundo acelerado. Entre outras coisas, isso aumenta o risco de Trump seguir o exemplo de Putin para acelerar o processo.
“Eu acho que é pouco construtivo quando prazos específicos são inseridos. Porque dá a Putin a oportunidade de derrotar Trump amanhã. Deles, eles dizem, no dia 20, chegaremos a algum estágio. E Putin diz – não, em mim há 2-3 termos”, disse Lisny.
Também é importante que Trump entenda o jogo que a Rússia está jogando e comece a oferecer não apenas “cenouras”, mas também “cassetetes”.
Ao escrever o material, foram utilizadas declarações de políticos americanos, ucranianos e russos, publicações da Bloomberg, Reuters e comentários do cientista político Oleh Lisny.